Breve conversazione sui CCF, tra me e un Puntiglioso Interlocutore

Penso sia interessante leggere questo scambio di opinioni, intercorso ieri su facebook, perché tocca alcune delle più comuni obiezioni (e sintetizza le relative risposte) che vengono formulate in merito al progetto Moneta Fiscale.

 

Puntiglioso Interlocutore: i CCF non saranno debito pubblico per lei, ma lo sono per la BCE. Perché finge di non saperlo ?

Marco Cattaneo: non lo sono sulla base dei trattati, e neanche dei regolamenti attuativi. Naturalmente la BCE può decidere, se la Grecia introduce una moneta parallela, di interrompere l’ELA, forzando di fatto la Grexit. Ma a quel punto è una SUA responsabilità. E, tra parentesi, sarebbe la BCE, in questo caso, ad agire in violazione dei trattati.

 

PI: e allora citiamoli questi punti nei trattati in cui si parla della moneta parallela che non crea debito e non toglie euro all’erario. Me li linka cortesemente ?

MC: è LEI che mi deve linkare i punti che lo vietano…

 

PI: lei continua a dribblare le domande scomode.

MC: io non dribblo niente. Un principio generale di qualsiasi ordinamento giuridico è che è consentito tutto ciò che non ne viola i principi generali o le disposizioni specifiche. In merito ai CCF, in quasi tre anni non è stata identificata alcuna incompatibilità a questo riguardo. Però se l’ha ravvisata lei me la segnali…

 

PI: ma l’articolo 128 del TFUE lei lo conosce meglio di me, no ? “La BCE ha il diritto esclusivo di autorizzare l’emissione di banconote in euro all’interno dell’Unione. La BCE e le banche centrali nazionali possono emettere banconote. Le banconote emesse dalla BCE e dalle banche centrali nazionali costituiscono le uniche banconote aventi corso legale nell’Unione. Gli Stati membri possono coniare monete metalliche in euro con l’approvazione della BCE per quanto riguarda il volume del conio”.

MC: certo, parla di banconote e di monete metalliche. I CCF non sono né l’una né l’altra cosa.

 

PI: lei cosa vorrebbe far emettere allo stato italiano (o greco, per rimanere in tema), monete o non-monete ? perché nel primo caso non può, nel secondo non hanno valore legale. The end.

MC: c’è un universo di altre cose la cui emissione e circolazione NON è disciplinata da quell’articolo. Per esempio, i CCF: titoli negoziabili che danno diritto (a termine) a uno sconto fiscale. E che non hanno valore legale nel senso che non hanno potere liberatorio, ma a cui gli operatori attribuiscono valore, come lo attribuiscono a un’azione o a un’obbligazione.

 

PI: titoli in quale valuta ?

MC: la valuta è l’euro, come è (può essere) in euro il valore facciale di un’obbligazione o di un’azione. Che non sono disciplinate dal TFUE.

 

PI: lei non può emettere euro. E’ un diritto esclusivo della BCE.

MC: infatti non sto emettendo euro.

 

PI: quindi sta emettendo qualcosa che non ha corso legale.

MC: se per corso legale intendiamo potere liberatorio (cioè obbligo di accettazione, imposto alla collettività, al fine di saldare impegni finanziari in euro), no. Appunto per questo NON sto emettendo euro.

 

PI: e cosa sta emettendo allora ? titoli con controvalore in euro ?

MC: titoli con valore facciale in euro, sì. Che però non sono moneta legale, né debito. Attribuisco gratuitamente a cittadini e aziende diritti patrimoniali, ma non emetto debito. E questi diritti sono costituiti dall’impegno dello stato emittente, alla scadenza, a concedere sconti fiscali ai soggetti titolari dei CCF.

 

PI: come fa a dire che questo non è un debito ?

MC: non lo dico io ma il Sec 2010, articolo 5.06: “Definizione: si ha una passività allorché un debitore è obbligato a corrispondere uno o più pagamenti a un creditore”. Il possessore di un CCF ha diritto a uno sconto fiscale, ma non a ricevere alcun pagamento.

 

(NB: la definizione di “Puntiglioso Interlocutore” è puramente descrittiva e non le attribuisco alcun connotato negativo. Anch’io sono puntiglioso - dicono, e non ho dubbi che sia vero).